인민위원회의 법령 "RSFSR 인구 중 문맹 퇴치에 관하여. 문맹 퇴치에 관한 법령 문맹 퇴치에 관한 인민 위원 회의 법령

문맹 퇴치 캠페인(1919년부터 1940년대 초까지) - 학교에 다니지 않은 성인과 청소년을 위한 대량 문해 교육 -은 러시아 전체 역사에서 독특하고 가장 큰 사회 교육 프로젝트였습니다.

특히 농촌 인구에 문맹이 만연했다. 1897년 인구 조사에 따르면 조사 기간 동안 등록한 1억 2,600만 명의 남성과 여성 중 21.1%만이 글을 읽을 수 있었습니다. 첫 번째 인구 조사 이후 거의 20년 동안 문맹률은 거의 변하지 않았습니다. 인구의 73%(9세 이상)가 초등 문맹이었습니다. 이 측면에서 러시아는 유럽 강대국 목록에서 마지막이었습니다.

20세기 초 보편적 교육 문제는 사회와 언론에서 활발히 논의되었을 뿐만 아니라 거의 모든 정당의 프로그램에서 필수 항목이 되었습니다.

1917 년 10 월에 승리 한 볼셰비키 당은 곧이 프로그램을 구현하기 시작했습니다. 이미 같은 해 12 월에 RSFSR 교육 인민위원회에 학교 밖 부서가 만들어졌습니다 (A.V. Lunacharsky는 첫 번째 인민 인민위원회가되었습니다. 교육위원) N.K. Krupskaya (1920년부터 - Glavpolitprosvet).

실제로, 문맹 퇴치 캠페인 자체는 나중에 시작되었습니다. 1919년 12월 26일 인민위원회(SNK)는 "RSFSR 인구 중 문맹 퇴치에 관한" 법령을 채택했습니다. 법령의 첫 번째 단락은 8세에서 50세 사이의 시민에게 국가의 정치 생활에 "의식적으로 참여할" 기회를 제공하기 위해 모국어 또는 러시아어(선택 사항)로 의무적인 문해 교육을 선언했습니다.

국민의 초등교육에 대한 관심과 이 과제의 우선순위를 쉽게 설명할 수 있다. 우선 문해는 목표가 아니라 수단이었다. 사회주의적 원칙에 따라 나라를 변혁하는 력사적 과업을 수행한다." 새 정부에는 이 정부가 설정한 정치·경제적 슬로건, 결정, 과제를 충분히 이해하고 지지할 새 사람이 필요했습니다. 농민 외에도 교육 프로그램의 주요 "대상" 청중은 노동자였습니다(그러나 이곳의 상황은 비교적 양호했습니다. 1918년 직업 인구 조사에 따르면 도시 노동자(12세 이상)의 63%가 글을 읽을 수 있음).

인민위원회 위원장이 서명한 법령 V.I. Ulyanov (Lenin), 다음이 선언되었습니다 : 문맹자가 15 명 이상인 각 정착촌은 문맹 퇴치 학교를 개설해야했으며 문맹 퇴치를위한 포인트이기도합니다. "likpunkt", 훈련이 계속되었습니다. 3~4개월. 공장, 개인 주택 및 교회와 같은 모든 유형의 건물을 likpunkt에 적용하는 것이 좋습니다. 학생들에게는 하루 2시간의 휴가가 주어졌습니다.

교육 인민위원회와 그 부서는 "국가의 전체 문맹 인구"(군에 징집되지 않음)의 노동 서비스 순서로 "교육 규범에 따라 작업 비용을 지불하여"교육 프로그램에서 일하도록 모집 할 수 있습니다. 노동자." 명령의 집행을 기피한 자들은 형사적 책임과 다른 문제로 위협을 받았다.

분명히 법령 채택 후 1 년 동안이를 구현하기 위해 눈에 띄는 조치가 취해지지 않았으며 1 년 후인 1920 년 7 월 19 일에 All-Russian Extraordinary Commission for Elimination의 설립에 관한 새로운 법령이 나타났습니다 문맹 퇴치 (VChK l / b) 및 "현장"부서 ("gramcheka"라고 함) - 이제위원회가 일반적인 업무 관리에 참여했습니다. Cheka l / b에는 해당 지구의 작업을 돕고 구현을 모니터링하는 여행 강사 직원이있었습니다.

교육 프로그램 시스템에서 "문맹"이란 정확히 무엇을 의미합니까?

무엇보다도, 그것은 가장 좁은 이해였습니다-알파벳 문맹: 청산의 초기 단계에서 목표는 사람들에게 읽기, 쓰기 및 간단한 계산 기술을 가르치는 것이 었습니다. likpunkt의 졸업생 (현재 그러한 사람은 문맹이 아니라 반 문맹이라고 불림)은 "명확하게 인쇄되고 쓰여진 글꼴, 일상 생활 및 공무에 필요한 간단한 메모 작성"을 읽을 수 있었고 "전체 및 분수를 적어 둘 수 있습니다. 숫자, 백분율, 다이어그램 이해" , "소비에트 국가 건설의 주요 문제", 즉 그는 배운 슬로건 수준에서 현대 사회 정치 생활을 인도했습니다.

사실, 종종 문맹자가 일상 생활로 돌아가서 (여성에게는 더 어려웠습니다) 교육 센터에서받은 지식과 기술을 잊어 버렸습니다. "책을 읽지 않으면 곧 졸업장을 잊어 버릴 것입니다!" - 위협적이지만 적절하게 선전 포스터에 경고: likpunkt를 졸업한 사람들의 최대 40%가 그곳으로 다시 돌아왔습니다.

반 문맹을 위한 학교는 노동자와 농민을 위한 교육 시스템의 두 번째 단계가 되었습니다. 학습 목표는 사회 과학, 경제 지리학 및 역사의 기초(마르크스-레닌주의 이론의 이데올로기적으로 "정확한" 입장에서)보다 더 광범위했습니다. 또한 시골에서는 농업 및 동물 공학의 원리를 가르치고 도시에서는 기술 과학의 원리를 가르쳐야했습니다.

1920년 11월, 소비에트 러시아의 41개 지방에서 약 12,000개의 문맹 퇴치 학교가 운영되고 있었지만 그들의 작업이 완전히 확립되지 않았고 교과서나 방법이 충분하지 않았습니다. 필요 . 청산인 자체도 부족했습니다. 그들은 과학의 기초를 가르칠 뿐만 아니라 소비에트 경제와 문화 건설의 목표와 목적을 설명하고 반종교적 주제에 대한 대화를 수행하고 전파하고 설명해야 했습니다. 개인 위생의 기본 규칙과 사회적 행동 규칙.

문맹 퇴치는 종종 인구, 특히 농촌 인구의 저항에 부딪혔습니다. 특히 외곽과 "국가 지역"의 농민들은 "어둠"으로 남아있었습니다 (공부를 거부하는 호기심 많은 이유는 북부 사람들에게 귀속되었습니다. 그들은 사슴과 개를 가르 칠 가치가 있다고 믿었으며 사람은 다음과 같이 생각할 것입니다. 스스로 밖으로).

또한 학생들을 위한 모든 종류의 인센티브 외에도 갈라 이브닝, 희소품 발행, "지상 과잉"-재판 시연-"선동 법원", 결석에 대한 벌금, 체포 등 많은 징벌적 조치가 있었습니다.

그럼에도 불구하고 작업은 계속되었습니다.

새로운 입문서는 이미 소비에트 권력의 첫 해에 만들어지기 시작했습니다. 첫 번째 교과서에 따르면 교육 프로그램의 주요 목표는 특히 눈에.니다. 새로운 의식을 가진 사람을 만드는 것입니다. 입문서는 정치적, 사회적 선전의 가장 강력한 수단이었습니다. 그들은 슬로건과 선언문에 따라 읽고 쓰는 법을 가르쳤습니다. 그 중에는 "우리 공장", "우리는 자본의 노예였습니다 ... 우리는 공장을 짓고 있습니다", "소련은 7 시간의 노동을 설정했습니다", "미샤는 장작을 공급합니다. 미샤가 협동조합에서 샀다”, “아이들에게 천연두 예방접종이 필요하다”, “일꾼들 사이에 소모성이 많다. 소련은 노동자들에게 무료 대우를 해주었다.” 따라서 이전의 "어두운"사람이 처음 배운 것은 정치적 권리, 건강 관리 및 일상적인 즐거움과 같은 모든 것을 새 정부에 빚지고 있다는 것입니다.

1920-1924년에 성인을 위한 최초의 소비에트 대중 입문서(D. Elkina 등이 저술)의 두 가지 판본이 출판되었습니다. 입문서는 "문맹 퇴치"라고 불리며 유명한 슬로건으로 "우리는 노예가 아닙니다, 노예는 우리가 아닙니다."

대중 신문과 잡지는 반 문맹 퇴치를위한 특별 부록을 출판하기 시작했습니다. 잡지 "농부 여성"(1922)의 창간호의 이러한 전단지 응용 프로그램에서 1919의 교육 프로그램에 관한 법령의 내용이 대중적인 형식으로 언급되었습니다.

붉은 군대에서도 교육 캠페인이 활발히 수행되었습니다. 그 계급은 농민을 희생시키면서 대부분 보충되었으며 대부분은 문맹이었습니다. 군대는 또한 문맹자를 위한 학교를 만들고 수많은 집회를 열고 연설을 하고 신문과 책을 낭독했습니다. 분명히 때로는 붉은 군대 병사들에게 선택의 여지가 없었습니다. 종종 S.M.의 회고록에 따르면 훈련실 문에 보초가 배치되었습니다. Budyonny, 최전선으로 가는 기병들의 뒤에, 위원은 편지와 슬로건이 적힌 종이를 고정했습니다. 뒤를 쫓는 사람들은 "Wrangel을 줘!"라는 슬로건에 따라 무의식적으로 글자와 단어를 배웠습니다. 그리고 "나쁜 놈을 때려라!". 붉은 군대의 교육 캠페인 결과는 장밋빛처럼 보이지만 그다지 신뢰할 수 없습니다. "1920년 1월부터 가을까지 107,500명 이상의 전사가 글을 읽을 수 있었습니다."

캠페인의 첫 해에는 심각한 승리를 거두지 못했습니다. 1920년 인구 조사에 따르면 인구의 33%(5,800만 명)가 글을 읽을 수 있었던 반면(문맹의 유일한 기준은 읽을 수 있는 능력이었습니다), 인구 조사는 보편적이지 않았고 적대 행위가 발생한 지역을 포함하지 않았습니다.

1922 년 문맹 퇴치를위한 제 1 차 전 연합 회의가 개최되었습니다. 우선 18-30 세의 산업 기업 및 국영 농장 근로자에게 문해력을 가르치기로 결정했습니다 (훈련 기간이 7 년으로 연장되었습니다. -8 개월). 2년 후인 1924년 1월, 1924년 1월 29일에 11차 전러시아 소비에트 대회는 "RSFSR 성인 인구의 문맹 퇴치에 관하여" 결의안을 채택하고 10월 10일을 날짜로 설정했습니다. 문맹 퇴치를 위해.

1923 년 Cheka l / b의 주도로 RSFSR과 소련 M.I. 소비에트 의회 중앙 집행위원회 위원장이 이끄는 자발적 사회 "문맹 퇴치"(ODN)가 만들어졌습니다. 칼리닌. 사회는 신문과 잡지, 입문서, 선전 문학을 출판했습니다. 공식 데이터에 따르면 ODN은 1923년 말까지 100,000명의 회원에서 1924년에 11,000개의 likpunkts에서 50만 명 이상으로, 1930년에 200,000 포인트에서 약 300만 명으로 빠르게 성장했습니다. 그러나 회고록에 따르면, N.K 같은 사람은 없습니다. Krupskaya, 사회의 진정한 성공은 이러한 수치와는 거리가 멀었습니다. 10월 혁명 10주년이나 15주년(1932년)까지 문맹 퇴치를 위한 의무가 이행되지 않았습니다.

교육 캠페인의 전체 기간 동안 공식 선전은 과정의 진행 상황에 대해 주로 낙관적인 정보를 제공했습니다. 그러나 특히 "현장"에서 많은 어려움이있었습니다. 같은 N.K. 캠페인 중 그녀의 작업을 회상하면서 Krupskaya는 종종 V.I.의 도움을 언급했습니다. 레닌 : "그의 강한 손을 느끼면서 우리는 어떻게 든 장대 한 캠페인을 수행하는 데 어려움을 느끼지 못했습니다 ...". 지역 지도자들이 이 강한 손길을 느꼈을 가능성은 거의 없습니다. 학생과 교사 모두를 위한 건물, 가구, 교과서 및 매뉴얼, 필기 자료가 충분하지 않았습니다. 마을은 특히 가난했습니다. 그곳에서 그들은 대단한 독창성을 보여야 했습니다. 알파벳은 신문 스크랩과 잡지 삽화로 만들어졌고, 목탄, 납 막대기, 사탕무로 만든 잉크, 그을음, 크랜베리 ​​및 원뿔이 연필과 펜 대신 사용되었습니다. 문제의 규모는 1920년대 초 방법론 매뉴얼의 특별 섹션인 "종이 없이, 펜 없이, 연필 없이 수행하는 방법"으로도 표시됩니다.

1926년 인구 조사는 문맹 퇴치 운동에서 완만한 진전을 보였습니다. 문해율은 40.7%, 즉 절반 미만이었고 도시는 60%, 마을은 35.4%였습니다. 남성의 52.3%가 글을 읽고 쓸 줄 아는 비율이 30.1%로 여성의 30.1%가 성별 차이가 컸다.

1920년대 말부터. 문맹 퇴치 캠페인은 새로운 수준에 도달했습니다. 작업 형태와 방법이 바뀌고 범위가 확대되고 있습니다. 1928년 Komsomol의 주도로 전 연합 문화 캠페인이 시작되었습니다. 새로운 힘을 운동, 선전 및 노동을 위한 새로운 물질적 수단 탐색에 쏟아야 했습니다. 다른 특이한 형태의 선전도 있었습니다. 예를 들어 전시회, 이동식 선전 차량 및 선전 열차가 있었습니다. 그들은 새로운 교육 센터를 만들고, 코스와 회의를 조직하고, 교과서를 가져왔습니다.

동시에 작업의 방법과 원칙은 점점 더 어려워지고 있습니다. 결과를 달성하기 위해 "긴급 조치"가 점점 더 언급되고 교육 프로그램의 이미 군국주의적인 수사학은 점점 더 공격적이고 "군사적"이 되고 있습니다. 작업은 "투쟁"으로만 언급되었으며, "공세"와 "폭격"에는 "문화적 공격", "문화적 경보", "이교도"가 추가되었습니다. 1930년 중반까지 이러한 문화 군인은 100만 명이었고 공식 문해 학교 학생 수는 1000만 명에 이르렀습니다.

심각한 사건은 1930년에 보편적 초등 교육의 도입이었습니다. 이것은 문맹자의 "군대"가 십대로 보충되는 것을 중단할 것임을 의미했습니다.

1930년대 중반. 공식 언론은 소련이 완전한 문맹 퇴치 국가가 되었다고 주장했습니다. 부분적으로 이러한 이유 때문에 1937년 다음 인구 조사에서 이 지역의 100% 지표가 예상되었습니다. 지속적인 문해력은 없었지만 데이터는 나쁘지 않았습니다. 9세 이상 인구에서 문해력이 있는 남성은 86%, 여성은 66.2%였습니다. 그러나 동시에 문맹자가 없는 단일 연령 그룹은 없었습니다. 그리고 이것은 이 인구 조사(이전 인구 조사와 마찬가지로)의 문맹 퇴치 기준이 낮았음에도 불구하고: 적어도 음절 및 그의 성은 글을 읽을 줄 아는 것으로 여겨졌다. 이전 인구 조사와 비교할 때 진행 상황은 엄청났습니다. 그럼에도 불구하고 대부분의 인구는 글을 읽을 수 있게 되었고 어린이와 청소년은 학교, 기술 학교 및 대학에 다녔으며 모든 유형과 수준의 교육이 여성에게 제공되었습니다.

하지만 이번 인구조사 결과는 기밀로 분류돼 일부 주최측과 출연자들은 탄압됐다. 다음 1939년 인구 조사의 데이터는 처음에 수정되었습니다. 그들에 따르면 16세에서 50세 사이의 문맹률은 거의 90%였으며, 따라서 1930년대 말까지 약 5천만 명이 문맹 퇴치 기간 동안 운동.

잘 알려진 "첨가제"를 고려하더라도 이것은 거대한 프로젝트의 명백한 성공을 증언했습니다. 성인 인구의 문맹은 완전히 제거되지는 않았지만 심각한 사회 문제의 성격을 상실했으며 소련의 교육 프로그램 캠페인이 공식적으로 완료되었습니다.

아나톨리 바실리에비치 루나차르스키

Anatoly Vasilievich Lunacharsky (1875-1933) - RSFSR의 첫 번째 인민 교육 위원회(1917년 10월부터 1929년 9월까지), 혁명가(그는 1895년부터 사회민주당에 속해 있음), 볼셰비키 지도자 중 한 명 정치가, 1930년 이후 -s. - 소련 과학 아카데미의 러시아 문학 연구소 소장, 작가, 번역가, 불 같은 연사, 상충되는 견해의 운반자 및 선전가. 남북 전쟁 기간 동안에도 르네상스 이상의 임박한 구현을 꿈꾸던 남자 - "신체적으로 잘 생기고 조화롭게 발달하며 교육을 많이받은 사람으로 다양한 분야의 기본과 가장 중요한 결론에 익숙합니다. 분야: 기술, 의학, 민법, 문학 ...". 그는 문맹 퇴치, 정치 교육, 선진 프롤레타리아 예술의 원리 구축, 공교육의 이론과 기초, 소비에트 학교 및 어린이 양육.

97년 전인 1919년 12월 26일 인민위원회는 "RSFSR 인구의 문맹 퇴치에 관한" 참으로 역사적인 법령을 채택했습니다.

20세기 초에 러시아는 교육 측면에서 유럽에서 마지막 장소 중 하나를 차지했습니다. 1897년 인구 조사에 따르면 러시아에는 글을 읽을 수 있는 사람이 21%에 불과했습니다. 국가 인구의 거의 4분의 3의 문맹은 경제 및 문화 발전을 저해했습니다.

법령은 문맹 퇴치에서 러시아의 모든 사람들의 평등을 보장했습니다. 읽거나 쓸 수 없는 8세에서 50세 사이의 공화국 전체 인구는 마음대로 모국어나 러시아어로 읽고 쓰는 법을 배워야 했습니다. 문맹 퇴치를 위한 법령.

읽고 쓰기를 공부하는 사람들은 임금을 보전하면서 전체 학습 기간 동안 근무일을 2시간 단축했다. 공교육 기관은 문맹자 교육을 위한 수업을 조직하기 위해 인민의 집, 교회, 클럽, 개인 주택, 공장과 공장의 적절한 건물, 소비에트 기관을 사용할 권리가 부여되었습니다. Narkompros와 그 지방 기관은 교육자의 규범에 따라 노동에 대한 대가를 지불하고 노동 서비스의 순서로 문맹자를 훈련시키는 데 참여할 권리가 부여되었습니다. 인민 교육 위원회는 문맹 퇴치를 위한 작업에 모든 공공 기관을 참여시켰습니다.

문맹 퇴치의 실행은 어려운 경제 상황에서 이루어졌습니다. 인구는 큰 궁핍과 필요를 경험했으며 빵과 기타 필수품이 충분하지 않았습니다. 4년간의 제국주의 전쟁과 외세의 개입과 내전으로 폐허가 되었다. 문맹 퇴치는 공업과 농업에서 거대한 변혁이 이루어지고 삶의 방식이 변하고 사람 자신이 변하는 해에 일어났다. 인민경제의 회복은 문맹퇴치와 전 인민의 문화향상을 끈질기게 요구하였다. 소비에트 정부는 문맹 퇴치를 위해 막대한 자금을 할당했습니다.

1925년, 문맹 퇴치 열광자들은 자원 봉사 단체인 Down with Iliteracy에 결성했습니다. 이 사회의 지역 지부는 전국에 만들어졌으며 "모든 사람이 문맹 퇴치를 위해"라는 호소로 인구에게 호소했습니다. 과언이 아닐 정도로 온 나라가 책을 위해 앉았다고 할 수 있습니다. 모든 사람은 어릴 때부터 노인까지 배웠습니다.

1939년 인구 조사에 따르면 8세 이상 인구의 문맹률은 81%에 달했습니다. 본질적으로 "문맹 퇴치 프로그램"의 개념은 이미 역사의 영역으로 후퇴했으며, 큰 기적이 일어났고 가능한 한 짧은 시간에 문맹이 제거되었습니다. 20년 동안 교육 프로그램(1919-1939) 과정에서 6천만 명이 넘는 사람들이 소련에서 읽고 쓰는 법을 배웠습니다.

“공화국의 전체 인구가 국가의 정치 생활에 의식적으로 참여할 수 있는 기회를 제공하기 위해 인민위원회는 다음과 같이 결정했습니다.

1. 읽고 쓸 수 없는 8-50세의 공화국 전체 인구는 자신의 모국어 또는 러시아어로 읽고 쓰는 법을 마음대로 배워야 합니다. 이 교육은 교육 인민위원회의 계획에 따라 문맹 인구를 위해 기존 및 설립된 공립 학교에서 수행됩니다.

2. 문맹 퇴치 기간은 도 및 시의원에서 설정합니다.

3. 교육 인민위원회는 징집되지 않은 국가의 전체 문맹 인구를 노역 순서로 문맹 교육에 참여시키고 규범에 따라 노동에 대한 대가를 지불할 권리가 부여됩니다. 교육 노동자의.

4. 노동 인구의 모든 조직은 교육 인민위원회와 지방 기관의 문맹 퇴치 작업에 즉시 참여합니다 ...

5. 고용을 위해 일하는 문맹 퇴치 학생의 경우, 군사 기업에 고용된 사람들을 제외하고, 유급 훈련의 전체 기간 동안 근무일을 2시간 단축합니다.

6. 문맹 퇴치를 위해 인민 교육 위원회 기관은 인민 주택, 교회, 클럽, 개인 주택, 공장, 공장 및 소비에트 기관의 적절한 건물의 사용을 제공합니다.

7. 공급 당국은 다른 기관보다 우선적으로 문맹 퇴치를 목표로 하는 기관의 요청을 충족해야 합니다.

8. 이 영이 정하는 의무를 위반하고 문맹자의 학교 출석을 방해한 자는 형사책임을 진다.

9. 인민교육위원회는 2주 이내에 이 법령의 적용에 관한 지시를 내린다.

인민위원회 위원장 V. Ulyanov

사무국장 SNK Vl. 본흐-브뤼에비치"

1930년에 보편적 초등 교육이 도입되면서 문맹 퇴치의 확산에 대한 확실한 보장이 생겼습니다. 문맹 퇴치는 이제 지방 소비에트의 해당 부서에 위임되었습니다. 동시에 교육 프로그램에 대한 교육 프로그램 프로그램이 수정되어 330 훈련 세션 (도시에서 10 개월, 시골에서 7 개월)으로 설계되었습니다. 문맹 퇴치를 위한 투쟁은 이제 시급한 과제로 여겨졌습니다.

1936년까지 약 4천만 명의 문맹자들이 교육을 받았습니다. 1933-1937년에 2천만 명 이상의 문맹자와 약 2천만 명의 반문맹인이 등록된 교육 프로그램에서만 공부했습니다.

1930년대 말까지 대량 문맹이 극복되었습니다. 1939년 인구 조사에 따르면 RSFSR에서 9-49세 사이의 글을 읽을 수 있는 사람의 비율은 89.7%였습니다. 도시와 시골, 문맹 퇴치 면에서 남성과 여성의 차이는 여전히 미미했습니다. 따라서 남성의 문맹률은 96%, 여성은 83.9%, 도시 인구는 94.9%, 농촌 인구는 86.7%였습니다.

이것은 가장 어려운 시련에 직면 한 소비에트 국가의 거대한 업적이었습니다.

1919년 12월 26일, RSFSR의 인민위원회는 진정으로 역사적인 법령 "RSFSR의 문맹 퇴치"를 채택했습니다. 그것에 따르면, 읽거나 쓸 수 없는 8세에서 50세 사이의 소비에트 러시아 전체 인구는 모국어 또는 러시아어(선택 사항)로 읽고 쓰는 법을 배워야 했습니다. 문맹 퇴치를 위한 법령.

20세기 초까지 러시아의 문맹 퇴치 수준은 산업 발전의 길에 들어선 국가에 비해 매우 낮았습니다. 다양한 출처는 러시아의 총 주민 수의 30 %에서 38 %까지의 수치를 제공합니다.

문맹 퇴치는 남북 전쟁과 외국의 군사 개입이라는 조건에서 전개되었습니다.

인민경제의 회복은 문맹퇴치와 전 인민의 문화향상을 끈질기게 요구하였다. 소비에트 정부는 문맹 퇴치를 위해 막대한 자금을 할당했습니다. 모든 공급 조직은 우선 교육 프로그램의 요구 사항을 충족해야 했습니다.

보편적 문해의 달성은 소련 지도부가 최우선 과제 중 하나로 간주했습니다. 블라디미르 레닌(Vladimir Lenin)이 말했듯이 “우리는 문화의 엄청난 증가가 필요합니다. 읽고 쓸 수 있는 능력이 문화를 개선하는 데 기여하도록 하여 농민이 읽고 쓰는 능력을 자신의 경제와 국가를 개선하기 위해 적용할 기회를 얻도록 해야 합니다.

10월 혁명 10주년이 되자 이 문제는 전국의 여러 지역에서 해결되었습니다. 1926년 인구 조사에 따르면, 문맹 인구의 비율은 혁명 이전 시대에 비해 2배가 되어 60.9%에 달했습니다. 1930년대 말까지 대량 문맹은 극복되었습니다. 1939년 인구 조사에 따르면 RSFSR에서 9-49세 사이의 글을 읽을 수 있는 사람의 비율은 89.7%였습니다. 도시와 시골, 문맹 퇴치에 있어서 남성과 여성의 차이는 여전히 미미한 수준이었습니다. 따라서 남성의 문맹률은 96%, 여성은 83.9%, 도시 인구는 94.9%, 농촌 인구는 86.7%였습니다.

인민위원회의 법령 "RSFSR 인구 중 문맹 퇴치에 관하여". 1919년 12월 26일

공화국의 전체 인구에게 국가의 정치 생활에 의식적으로 참여할 기회를 제공하기 위해 인민위원회는 다음과 같이 결정했습니다.

1. 읽고 쓸 수 없는 8-50세의 공화국 전체 인구는 자신의 모국어 또는 러시아어로 읽고 쓰는 법을 마음대로 배워야 합니다. 이 교육은 NCP의 계획에 따라 문맹 인구를 위해 기존 및 설립된 공립 학교에서 수행됩니다.

2. 문맹 퇴치 기간은 도 및 시의원에서 설정합니다.

3. 교육 인민위원회는 징집되지 않은 국가의 전체 문맹 인구를 노역 순서로 문맹 교육에 참여시키고 규범에 따라 노동에 대한 대가를 지불할 권리가 부여됩니다. 교육 노동자의.

4. 노동 인구의 모든 조직은 NCP 및 지방 기관의 문맹 퇴치 작업에 즉각적인 참여에 참여합니다 ...

5. 고용을 위해 일하는 문맹 퇴치 학생의 경우, 군사 기업에 고용된 사람들을 제외하고, 유급 훈련의 전체 기간 동안 근무일을 2시간 단축합니다.

6. 문맹 퇴치를 위해 NCP의 기관에는 인민의 집, 교회, 클럽, 개인 주택, 공장, 공장 및 소비에트 기관의 적절한 건물을 사용할 수 있습니다.

7. 공급 당국은 다른 기관보다 우선적으로 문맹 퇴치를 목표로 하는 기관의 요청을 충족해야 합니다.

8. 이 영이 정하는 의무를 위반하고 문맹자의 학교 출석을 방해한 자는 형사책임을 진다.

9. 인민교육위원회는 2주 이내에 이 법령의 적용에 관한 지시를 내린다.

인민위원회 위원장 V. Ulyanov
사무국장 SNK Vl. 본흐-브뤼에비치

“이 나라의 교육 분야에서 진정으로 민주적인 권력자는, 문맹과 무지가 지배하는 곳,이 암울함과의 투쟁을 목표로 삼아야 합니다.가능한 한 최단 시간에 보편적인 문해력을 달성해야 합니다...".

A. V. Lunacharsky (페트로그라드, 1917)

1919년 12월 26일, RSFSR 인민위원회는 역사적인 법령 "RSFSR의 문맹 퇴치"를 채택했습니다. 그것에 따르면, 읽거나 쓸 수 없는 8세에서 50세 사이의 소비에트 러시아 전체 인구는 모국어 또는 러시아어(선택 사항)로 읽고 쓰는 법을 배워야 했습니다. 문맹 퇴치를 위한 법령.

20세기 초까지 러시아의 문맹 퇴치 수준은 산업 발전의 길에 들어선 국가에 비해 매우 낮았습니다. 다양한 출처는 러시아의 총 주민 수의 30 %에서 38 %까지의 수치를 제공합니다.

1917년의 혁명적 사건 이후, 보편적 문해를 위한 투쟁은 사회 관계, 국가 경제 및 문화 영역의 근본적인 변화를 위한 결정적 전제 조건 중 하나가 되었습니다. 1917 년 12 월 N. K. Krupskaya의 지도력하에 RSFSR의 인민 교육 위원회에 학교 밖 부서가 만들어졌으며 주요 임무 중 하나는 국가에서 문맹 퇴치를 조직하는 것이 었습니다. 1919년 5월 제1차 전러시아 학교 밖 교육 대회가 열렸다. 대회 참가자들의 주도로 교육 인민위원회는 "RSFSR 인구 중 문맹 퇴치에 관한" 법령 초안을 준비했습니다.

인민위원회의 법령 "RSFSR 인구 중 문맹 퇴치에 관하여". 1919년 12월 26일

공화국의 전체 인구에게 국가의 정치 생활에 의식적으로 참여할 기회를 제공하기 위해 인민위원회는 다음과 같이 결정했습니다.

1. 읽고 쓸 수 없는 8-50세의 공화국 전체 인구는 자신의 모국어 또는 러시아어로 읽고 쓰는 법을 마음대로 배워야 합니다. 이 교육은 NCP의 계획에 따라 문맹 인구를 위해 기존 및 설립된 공립 학교에서 수행됩니다.

2. 문맹 퇴치 기간은 도 및 시의원에서 설정합니다.

3. 교육 인민위원회는 징집되지 않은 국가의 전체 문맹 인구를 노역 순서로 문맹 교육에 참여시키고 규범에 따라 노동에 대한 대가를 지불할 권리가 부여됩니다. 교육 노동자의.

4. 노동 인구의 모든 조직은 NCP 및 지방 기관의 문맹 퇴치 작업에 즉각적인 참여에 참여합니다 ...

5. 고용을 위해 일하는 문맹 퇴치 학생의 경우, 군사 기업에 고용된 사람들을 제외하고, 유급 훈련의 전체 기간 동안 근무일을 2시간 단축합니다.

6. 문맹 퇴치를 위해 NCP의 기관에는 인민의 집, 교회, 클럽, 개인 주택, 공장, 공장 및 소비에트 기관의 적절한 건물을 사용할 수 있습니다.

7. 공급 당국은 다른 기관보다 우선적으로 문맹 퇴치를 목표로 하는 기관의 요청을 충족해야 합니다.

8. 이 영이 정하는 의무를 위반하고 문맹자의 학교 출석을 방해한 자는 형사책임을 진다.

9. 인민교육위원회는 2주 이내에 이 법령의 적용에 관한 지시를 내린다.

인민위원회 위원장 V. Ulyanov

사무국장 SNK Vl. 본흐-브뤼에비치

문맹 퇴치는 러시아의 정치 및 경제 생활에서 전체 인구의 의식적인 참여를 보장하기 위한 필수 조건으로 여겨졌습니다. V.I로 레닌 -“우리는 문화의 엄청난 증가가 필요합니다. 읽고 쓸 수 있는 능력이 문화를 개선하는 데 기여하도록 하여 농민이 읽고 쓰는 능력을 자신의 경제와 국가를 개선하기 위해 적용할 기회를 얻도록 해야 합니다.

문맹 퇴치는 남북 전쟁과 외국의 군사 개입이라는 가장 어려운 상황에서 펼쳐졌습니다. 소비에트 정부는 문맹 퇴치를 위해 막대한 자금을 할당했습니다. 모든 공급 조직은 우선 교육 프로그램의 요구 사항을 충족해야 했습니다.

1920년 7월 인민위원회는 인민교육위원회 산하 전러시아 문맹퇴치 특별위원회(Likbez)를 창설했다. 위원회는 교육 프로그램의 조직, 교사 훈련 및 교육 문헌 출판을 통제했습니다. 인민교육위원인 Anatoly Lunacharsky가 이 위원회의 업무를 담당했습니다.

제1차 전 러시아 문맹 퇴치 대회(1922)는 산업 기업과 국영 농장의 노동자, 노동 조합원, 기타 18-30세 노동자를 위한 기본 문맹 퇴치 훈련의 필요성을 인식했습니다. 교육원에서의 학습 기간은 7개월(주당 6-8시간)로 설정하였다. 문해력을 공부한 사람들의 경우 같은 급여로 전체 훈련 기간의 근무일을 2시간 단축했다. 공교육 기관은 문맹자 교육을 위한 수업을 조직하기 위해 인민의 집, 교회, 클럽, 개인 주택, 공장의 적절한 건물 및 기타 기관을 사용할 수 있었습니다. Narkompros와 그 지방 기관은 노동 서비스의 순서로 국가의 전체 문맹 인구뿐만 아니라 문맹자 교육에 모든 공공 조직을 참여시킬 권리가 부여되었습니다.

1923년 8월 14일, RSFSR의 인민위원회 협의회 법령 "문맹 퇴치에 관하여"가 발표되어 12월 26일 법령을 보완하고 교육 학교 수를 1072로 설정했습니다(574 청산 지점 및 498 학교 반 문맹).

1925년, 문맹 퇴치의 열렬한 지지자들은 자발적인 사회 "문맹 퇴치"에 연합했으며 그 지역 지부가 전국에 만들어졌습니다. 사회는 소련 성인 인구 중 문맹과 문맹을 제거하기 위한 조치를 수행하는 데 가능한 모든 지원을 임무로 설정했습니다. 일하다.

NEP 기간 동안 문맹률 감소 속도는 바람직하지 않았습니다. 민간 부문에 고용된 성인 인구는 학업과 일을 병행할 수 있는 사회적 보장이 없었습니다. 일반적으로 1926년까지 소련은 유럽 국가 중 문해력 측면에서 터키와 포르투갈에 이어 19위에 불과했습니다. 도시와 농촌 인구(1926년 - 각각 80.9% 및 50.6%), 남성 및 여성(도시 - 88.6 및 73.9%, 마을 - 67.3 및 35.4%)의 문맹 퇴치 수준에 상당한 차이가 남아 있습니다.

1928년, Komsomol의 주도로 소위 문화 캠페인이 시작되었습니다. 그 요새는 모스크바, 사라토프, 사마라 및 보로네시였으며, ​​대부분의 문맹자들이 대중의 힘에 의해 교육을 받았습니다. 1930년 중반까지 사교군 병사의 수는 100만 명에 이르렀고 등록된 문해 학교의 학생 수만 1000만 명에 이르렀습니다.

1930년에 보편적 초등 교육이 도입되면서 문맹 퇴치의 확산에 대한 확실한 보장이 생겼습니다. 문맹 퇴치는 이제 지방 소비에트의 해당 부서에 위임되었습니다. 동시에 교육 프로그램에 대한 교육 프로그램 프로그램이 수정되어 330 훈련 세션 (도시에서 10 개월, 시골에서 7 개월)으로 설계되었습니다. 문맹 퇴치를 위한 투쟁은 이제 시급한 과제로 여겨졌습니다.

1936년까지 약 4천만 명의 문맹자들이 교육을 받았습니다. 1933-1937년에 2천만 명 이상의 문맹자와 약 2천만 명의 반문맹인이 등록된 교육 프로그램에서만 공부했습니다.

1930년대 말까지 대량 문맹이 극복되었습니다. 1939년 인구 조사에 따르면 RSFSR에서 9-49세 사이의 글을 읽을 수 있는 사람의 비율은 89.7%였습니다. 도시와 시골, 문맹 퇴치 면에서 남성과 여성의 차이는 여전히 미미했습니다. 따라서 남성의 문맹률은 96%, 여성은 83.9%, 도시 인구는 94.9%, 농촌 인구는 86.7%였습니다.

이것은 가장 어려운 시련에 직면 한 소비에트 국가의 거대한 업적이었습니다.